O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) cobrou nesta quarta-feira (11) que as nações mais desenvolvidas assumam uma parcela maior dos custos do combate ao aquecimento global. Durante a abertura da Cúpula de Líderes da COP31, em Antália, na Turquia, ele afirmou que os países historicamente responsáveis por grande parte das emissões de gases de efeito estufa precisam transformar suas promessas ambientais em ações concretas.
A cobrança ocorre em meio às negociações sobre financiamento climático, redução do desmatamento e transição energética. Lula defendeu que o mundo avance na mobilização de US$ 1,3 trilhão por ano para enfrentar a crise climática, uma das prioridades herdadas da COP30, realizada em Belém, no Pará, em 2025.
O presidente também criticou a perda de espaço da pauta ambiental na agenda internacional. Para ele, conflitos armados, disputas comerciais e interesses econômicos passaram a receber mais atenção das grandes potências do que os compromissos necessários para limitar o aumento da temperatura do planeta.
Lula desembarca na Turquia para COP31 e prepara discurso sobre clima e florestas
Lula diz que países ricos têm responsabilidade histórica pela crise climática
Ao discursar diante de chefes de Estado e representantes internacionais, Lula afirmou que a responsabilidade pelo enfrentamento das mudanças climáticas não pode ser distribuída igualmente entre países com diferentes níveis de desenvolvimento e participação histórica nas emissões.
“Os países ricos se desenvolveram às custas do planeta e devem cumprir seus compromissos.”
A declaração reforça o princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, previsto nas negociações internacionais sobre o clima.
Por esse entendimento, todos os países devem contribuir para a redução do aquecimento global, mas as nações industrializadas precisam assumir compromissos proporcionais à sua responsabilidade histórica pelas emissões e à sua capacidade econômica.
Lula relacionou essa discussão às desigualdades entre países e populações, argumentando que os efeitos da crise ambiental atingem de maneira mais intensa comunidades com menos recursos para enfrentar secas, enchentes, eventos climáticos extremos e perdas econômicas.
“A crise climática é, também, uma crise de injustiças. Injustiças de classe, gênero e raça e injustiças entre os países.”
O presidente também destacou a situação das nações africanas, que enfrentam dificuldades de financiamento e elevados níveis de endividamento.
Segundo Lula, a próxima conferência climática, prevista para acontecer na África em 2027, poderá representar uma oportunidade para ampliar os recursos destinados ao continente.
Presidente critica prioridade dada a guerras e tarifas comerciais
Outro ponto central do discurso foi o enfraquecimento da agenda climática nas discussões entre as principais economias mundiais.
Lula lembrou que a COP30, realizada em Belém, havia ampliado a participação de povos indígenas, comunidades tradicionais e movimentos sociais nas negociações ambientais.
Entretanto, avaliou que o impulso político conquistado durante o encontro brasileiro perdeu força ao longo de 2026.
“Passamos a falar mais de armas e tarifas do que de sobrevivência das futuras gerações.”
A crítica foi direcionada à mudança de prioridades nos fóruns internacionais, especialmente em um cenário marcado por conflitos geopolíticos, disputas tarifárias e aumento das tensões entre grandes potências.
O presidente também defendeu a importância das instituições multilaterais e da participação dos cientistas nas negociações climáticas.
Para Lula, enfraquecer os acordos internacionais sobre o clima compromete a capacidade dos países de enfrentar problemas ambientais que ultrapassam as fronteiras nacionais.
Brasil defende financiamento climático de US$ 1,3 trilhão por ano
Entre as prioridades apresentadas por Lula está a necessidade de ampliar o financiamento internacional para ações de adaptação às mudanças climáticas, redução de emissões e proteção das florestas.
O presidente defendeu a implementação dos três mapas do caminho construídos a partir das negociações da COP30, realizada no Brasil.
O primeiro trata da mobilização de US$ 1,3 trilhão anuais em financiamento climático. O segundo busca orientar a redução da dependência de combustíveis fósseis, como petróleo, carvão e gás natural. O terceiro está relacionado ao compromisso de interromper e reverter o desmatamento.
A proposta brasileira é que esses instrumentos sejam incorporados às próximas etapas de avaliação dos compromissos internacionais, incluindo o Balanço Global do Acordo de Paris.
Lula afirmou que espera a colaboração da Turquia e da Austrália, responsáveis pela condução política das negociações da COP31.
O financiamento climático é um dos temas mais difíceis das conferências internacionais porque envolve a definição de quanto dinheiro será disponibilizado, quais países deverão contribuir e como os recursos chegarão às nações em desenvolvimento.
A meta de US$ 1,3 trilhão representa uma necessidade de mobilização financeira internacional e não significa que esse valor já esteja disponível ou tenha sido integralmente comprometido pelos governos.
Lula destaca fundo internacional para proteger florestas tropicais
Durante o discurso, Lula também defendeu o Fundo Florestas Tropicais para Sempre, conhecido pela sigla TFFF.
A iniciativa busca criar um mecanismo internacional de financiamento para recompensar países que conservem suas florestas tropicais.
Diferentemente de programas voltados exclusivamente à redução de emissões, o fundo pretende oferecer incentivos financeiros vinculados à preservação de áreas florestais.
Segundo o presidente, o mecanismo já reúne o apoio de dezenas de países e está próximo de alcançar os recursos necessários para iniciar suas operações.
A iniciativa é considerada uma das principais propostas brasileiras para transformar a conservação ambiental em uma atividade economicamente valorizada.
A expectativa é que os recursos ajudem a financiar políticas de proteção florestal, monitoramento ambiental e iniciativas de desenvolvimento sustentável.
Entretanto, a ampliação do fundo ainda depende da mobilização de investimentos e da consolidação dos mecanismos de funcionamento.
Presidente afirma que Brasil reduziu desmatamento na Amazônia em 71%
Lula utilizou dados ambientais brasileiros para sustentar o argumento de que é possível manter o crescimento econômico e, ao mesmo tempo, reduzir os impactos das atividades humanas sobre o clima.
Segundo os números apresentados pelo presidente, o Brasil reduziu em 42% suas emissões de gases de efeito estufa desde 2005.
Ele também afirmou que, entre 2022 e 2024, o país evitou a emissão de 560 milhões de toneladas de carbono.
Na Amazônia, Lula destacou uma redução de 71% no desmatamento entre 2022 e 2026, percentual apresentado durante seu discurso na conferência.
Os números foram utilizados pelo governo brasileiro para defender a continuidade das políticas ambientais e reforçar a necessidade de cooperação internacional.
O país ainda enfrenta desafios relacionados ao desmatamento ilegal, às queimadas, à exploração irregular de recursos naturais e à recuperação de áreas degradadas.
Antes da COP31, o governo federal aprovou o Mapa do Caminho Brasileiro para Interromper e Reverter o Desmatamento e a Degradação Florestal até 2030.
A estratégia reúne medidas para fortalecer a fiscalização, ampliar a recuperação da vegetação nativa e orientar ações de proteção dos biomas brasileiros.
Metas atuais ainda podem levar planeta a aquecimento de 2,8°C
Lula também alertou para a distância entre os compromissos climáticos anunciados pelos países e as medidas necessárias para limitar o aumento da temperatura global.
O presidente citou projeções do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente que indicam a possibilidade de aquecimento de aproximadamente 2,8°C neste século, mesmo considerando os compromissos climáticos atualmente apresentados.
Esse cenário ultrapassaria significativamente o objetivo de limitar o aquecimento global a 1,5°C, estabelecido como referência internacional pelo Acordo de Paris.
A diferença é relevante porque cada aumento adicional na temperatura média global pode intensificar eventos extremos, afetar a produção agrícola, comprometer recursos hídricos e ampliar riscos à saúde humana.
Para enfrentar o problema, Lula defendeu metas mais ambiciosas de redução de emissões e maior velocidade na substituição de fontes energéticas altamente poluentes.
O presidente também afirmou que o Brasil pretende desenvolver seus próprios mapas do caminho para reduzir a dependência dos combustíveis fósseis e eliminar o desmatamento e a degradação florestal.
Lula relaciona resultado das eleições de 2026 à agenda ambiental
Na parte final do discurso, Lula mencionou sua reeleição presidencial, ocorrida em outubro, e associou o resultado à continuidade das políticas brasileiras de proteção ambiental.
Ele afirmou que a mobilização dos eleitores demonstrou, em sua avaliação, o apoio a um projeto político que coloca a sustentabilidade entre suas prioridades.
“Não foi o triunfo de um partido político ou o triunfo de um candidato. Foi a escolha de um projeto de nação que tem a sustentabilidade como pilar.”
O presidente citou a participação de indígenas, idosos e jovens durante o processo eleitoral e afirmou que o debate sobre as mudanças climáticas também passa pelas decisões políticas tomadas pela população.
As declarações representam a interpretação política apresentada por Lula sobre o resultado das eleições e não uma conclusão sobre as motivações individuais de todos os eleitores.
O discurso foi realizado durante a primeira viagem internacional do presidente após sua reeleição.
O que o Brasil está levando para a COP31?
Além das propostas apresentadas por Lula, a delegação brasileira participa da conferência com iniciativas relacionadas ao mercado de carbono, financiamento sustentável, transformação ecológica e proteção das florestas.
O Ministério da Fazenda informou que o país apresentará experiências como o Eco Invest Brasil, programa voltado à mobilização de investimentos para projetos sustentáveis, e instrumentos de financiamento para a transição a uma economia de baixo carbono.
Segundo a pasta, o programa já mobilizou aproximadamente R$ 191 bilhões, enquanto o Fundo Clima tem previsão de R$ 27,5 bilhões em recursos reembolsáveis em 2026.
O Pavilhão Brasil, inaugurado em 9 de novembro, tem programação de 115 atividades, reunindo representantes de governos, empresas, pesquisadores, povos indígenas e organizações da sociedade civil.
Os debates abordam temas como redução do desmatamento, adaptação climática, desenvolvimento econômico sustentável e implementação dos compromissos internacionais.
Próximos passos da COP31
A COP31 começou em 9 de novembro e está prevista para terminar no dia 20, em Antália, na Turquia.
Ao longo da conferência, representantes de diferentes países deverão negociar mecanismos para ampliar o financiamento climático, acelerar a transição energética e transformar os compromissos ambientais em políticas efetivas.
A expectativa do governo brasileiro é que os mapas do caminho desenvolvidos a partir da COP30 ganhem espaço nas negociações internacionais e orientem novas decisões sobre redução de emissões e proteção florestal.
No entanto, as propostas apresentadas por Lula ainda dependem de negociações entre os países participantes. O discurso presidencial não representa, por si só, a aprovação de novos compromissos financeiros ou ambientais.
O principal desafio será transformar as metas discutidas na conferência em acordos e medidas concretas, com recursos disponíveis, prazos definidos e mecanismos de acompanhamento dos resultados.
