A Itaipu Binacional confirmou nesta terça-feira (10) que sua Diretoria Executiva, formada por representantes do Brasil e do Paraguai, aprovou a habilitação do Ueno Bank para operar com a hidrelétrica. A instituição financeira paraguaia teve as operações suspensas em 3 de novembro, quando mantinha aproximadamente R$ 1 bilhão em recursos da usina.
A confirmação ocorre em meio à crise bancária que provocou a destituição e a prisão preventiva do ex-presidente paraguaio Santiago Peña. Segundo a administração brasileira de Itaipu, a autorização concedida pela diretoria binacional permitiu que o Ueno Bank realizasse operações com a empresa, mas não representou uma decisão conjunta sobre os valores que seriam depositados.
A hidrelétrica afirma que os recursos mantidos no banco pertenciam ao orçamento administrado pela margem paraguaia. A direção brasileira também declarou que nunca realizou investimentos no Ueno Bank e que mantém suas aplicações financeiras exclusivamente no Banco do Brasil e na Caixa Econômica Federal.
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O que Itaipu confirmou sobre a contratação do Ueno Bank?
A administração brasileira reconheceu que a habilitação da instituição financeira foi aprovada pela Diretoria Executiva de Itaipu, composta por representantes dos dois países.
A autorização é necessária para que bancos privados possam realizar operações financeiras com a hidrelétrica, conforme as normas internas da empresa.
Entretanto, Itaipu diferenciou o credenciamento de uma instituição bancária da decisão de efetivamente depositar recursos nela.
“O que foi submetido à aprovação da Diretoria Executiva foi a habilitação do Ueno Bank para operar com a Itaipu, e não a aplicação de recursos na instituição.”
Segundo a empresa, a escolha dos valores, das condições e dos prazos de cada operação cabe à administração financeira da respectiva margem.
Isso significa que, embora a autorização para o Ueno tenha passado pela diretoria binacional, os depósitos foram realizados sob responsabilidade da gestão paraguaia.
A Itaipu não divulgou a ata da reunião nem a resolução que autorizou a habilitação do banco. Também não informou quais diretores participaram da aprovação.
Quanto dinheiro de Itaipu estava no Ueno Bank?
De acordo com informações divulgadas pela margem paraguaia, Itaipu mantinha US$ 163,8 milhões e 115,2 bilhões de guaranis no Ueno Bank em 3 de novembro, quando a instituição teve suas operações suspensas.
Somados, os valores correspondiam a aproximadamente US$ 182,2 milhões, equivalentes a pouco mais de R$ 1 bilhão na cotação utilizada nas reportagens sobre a crise.
Os recursos estavam vinculados ao orçamento específico da administração paraguaia e seriam utilizados para cumprir contratos e compromissos estabelecidos em convênios.
Parte das movimentações também tinha origem em pagamentos realizados pela Administração Nacional de Eletricidade (ANDE), estatal responsável pelo setor elétrico do Paraguai.
Segundo Itaipu, o relacionamento financeiro com o Ueno Bank começou em janeiro de 2025.
Entre 2024 e 2026, mais de US$ 2,4 bilhões foram transferidos do Brasil para o Paraguai no âmbito das operações financeiras da hidrelétrica.
O saldo mantido no Ueno representava aproximadamente 7,6% dessas remessas, conforme os dados divulgados pela administração paraguaia.
Brasil participou da decisão de colocar dinheiro no banco?
A administração brasileira afirma que não participou da decisão específica de depositar recursos no Ueno Bank.
Segundo Itaipu, a Diretoria Executiva aprovou a inclusão da instituição financeira na relação de bancos habilitados a operar com a empresa.
A partir dessa autorização, cada margem poderia decidir sobre suas próprias movimentações financeiras, respeitando as normas internas.
“A aprovação da listagem de bancos habilitados refere-se à habilitação da instituição financeira para operar com a Entidade. Já a decisão sobre a aplicação dos recursos, incluindo valores e condições, cabe à gestão de cada margem.”
A distinção é relevante porque Itaipu possui uma administração compartilhada entre Brasil e Paraguai, mas cada país mantém competências próprias sobre determinados recursos financeiros.
A direção brasileira também afirmou que suas aplicações são realizadas apenas em instituições financeiras públicas do Brasil.
Isso não elimina a participação de representantes brasileiros na aprovação do credenciamento do Ueno, mas diferencia essa etapa da decisão posterior de movimentar dinheiro.
Por que o Ueno Bank foi fechado no Paraguai?
O Ueno Bank teve suas operações suspensas pelo Banco Central do Paraguai em 3 de novembro, depois que a autoridade monetária identificou problemas graves de solvência.
Segundo as informações divulgadas, o capital disponível da instituição havia caído para menos da metade do mínimo exigido pelas regras aplicáveis ao sistema bancário.
A instituição financeira possuía aproximadamente 2,9 milhões de clientes, incluindo trabalhadores, aposentados, empresas e investidores.
A interrupção das atividades deixou milhares de correntistas sem acesso imediato aos recursos depositados.
O Ministério Público paraguaio também investiga suspeitas de manipulação de informações financeiras e concessão irregular de empréstimos a empresas ligadas ao grupo controlador.
As suspeitas ainda dependem de apuração judicial e não representam condenação definitiva dos investigados.
Crise do Ueno provocou queda e prisão de Santiago Peña
O escândalo financeiro também atingiu a política do Paraguai.
Santiago Peña, que presidia o país desde 2023, havia mantido participação societária no grupo relacionado ao Ueno Bank até março de 2025.
Com a quebra da instituição, parlamentares passaram a questionar possíveis conflitos de interesses e a atuação dos órgãos responsáveis pela fiscalização bancária.
O Congresso paraguaio concluiu o processo de impeachment na sexta-feira (6), resultando na destituição de Peña.
O então vice-presidente Pedro Alliana assumiu o comando do país.
Peña também passou a ser investigado criminalmente por suspeitas relacionadas ao escândalo financeiro e foi preso preventivamente após decisão judicial.
A prisão tem natureza cautelar e não representa condenação. As acusações deverão ser examinadas pela Justiça paraguaia.
O dinheiro de Itaipu poderá ser recuperado?
A administração paraguaia da hidrelétrica informou que iniciou medidas legais para tentar recuperar os valores mantidos no Ueno Bank.
A empresa acompanha os procedimentos conduzidos pelas autoridades financeiras do Paraguai e as medidas relacionadas à liquidação da instituição.
Até o momento, não existe confirmação sobre quanto do dinheiro poderá ser recuperado nem sobre o prazo para eventual devolução.
A situação dependerá da identificação dos ativos disponíveis, da organização das obrigações do banco e das decisões dos órgãos competentes.
Embora os recursos pertençam ao orçamento administrado pela margem paraguaia, o valor envolvido levantou questionamentos sobre os controles financeiros da empresa binacional.
A ausência de divulgação da ata de aprovação do banco também impede identificar, neste momento, como ocorreu a deliberação de seus dirigentes.
A crise poderá aumentar a conta de luz dos brasileiros?
A administração brasileira de Itaipu afirma que a crise do Ueno Bank não afeta a produção nem o fornecimento de energia da hidrelétrica.
A empresa também informou que permanece válido o acordo tarifário firmado entre Brasil e Paraguai em 2024.
Esse entendimento estabeleceu condições para a comercialização de energia durante o período de 2024 a 2026.
Questionada sobre o risco de eventuais perdas financeiras afetarem os consumidores brasileiros, Itaipu afirmou que o acordo continua em vigor e que não haverá prejuízo ao consumidor em razão das operações do banco.
Entretanto, a empresa não apresentou detalhes sobre como uma eventual perda definitiva dos recursos seria contabilizada no orçamento da hidrelétrica.
Também não divulgou uma estimativa financeira sobre os possíveis efeitos da crise nos próximos anos.
Próximos passos
A administração paraguaia de Itaipu deverá continuar as medidas legais para tentar recuperar os recursos mantidos no Ueno Bank.
As autoridades financeiras e judiciais do Paraguai também seguirão investigando as operações da instituição e as possíveis responsabilidades de seus dirigentes.
Do lado brasileiro, permanece a discussão sobre os procedimentos utilizados para autorizar a participação de bancos privados nas movimentações financeiras da hidrelétrica.
A divulgação da documentação referente ao credenciamento do Ueno poderá esclarecer quais representantes participaram da aprovação e quais avaliações de risco foram consideradas.
Por enquanto, Itaipu afirma que a produção e o fornecimento de energia continuam normais, enquanto o destino de aproximadamente R$ 1 bilhão depositado na instituição paraguaia permanece indefinido.
