Mais de 5,1 milhões de pessoas vivem em áreas com atuação do crime organizado no estado do Rio de Janeiro. O número representa 32,2% da população fluminense, aproximadamente um em cada três moradores. Os dados fazem parte de um levantamento do Instituto de Segurança Pública (ISP), divulgado em novembro de 2026, que identificou 1.530 territórios com presença de facções criminosas ou milícias.
O estudo, elaborado com informações referentes a 2025, mostra que os grupos criminosos atuam em áreas que somam aproximadamente 614,3 quilômetros quadrados. Embora representem apenas 1,4% da extensão territorial do estado, esses locais concentram uma parcela expressiva da população, principalmente na capital, na Região Metropolitana e na Baixada Fluminense.
O Comando Vermelho (CV) aparece como a organização com maior presença territorial. Segundo o ISP, a facção foi identificada em 779 áreas, onde vivem aproximadamente 3 milhões de pessoas. O levantamento também mapeou a atuação do Terceiro Comando Puro (TCP), dos Amigos dos Amigos (ADA) e de grupos de milicianos.
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Quais grupos criminosos têm maior presença no Rio?
O levantamento identificou o Comando Vermelho em 779 territórios, o equivalente a 50,9% das áreas mapeadas.
Esses locais concentram aproximadamente 3 milhões de moradores, fazendo da facção o grupo com maior população sob sua influência no estudo.
As milícias aparecem em 300 territórios, correspondentes a 19,6% das áreas identificadas. Nesses locais vivem aproximadamente 917 mil pessoas.
O Terceiro Comando Puro foi identificado em 274 territórios, com população estimada em 914,9 mil moradores.
Já a facção Amigos dos Amigos aparece em uma parcela menor das áreas, onde vivem cerca de 221,7 mil pessoas.
O estudo também identificou regiões com aproximadamente 126,3 mil habitantes nas quais não foi possível determinar com segurança qual organização criminosa predominava.
Os dados revelam diferenças importantes entre a extensão da atuação territorial de cada grupo e o número de pessoas que vivem nessas localidades.
Por que tantos moradores vivem em uma área tão pequena?
Os territórios identificados pelo ISP somam aproximadamente 614,3 quilômetros quadrados, apenas 1,4% da área total do estado.
Entretanto, esses locais estão concentrados em regiões densamente povoadas, especialmente na capital e em municípios da Região Metropolitana.
Isso explica por que uma parcela territorial relativamente pequena pode reunir mais de cinco milhões de moradores.
O levantamento também indica que a influência de grupos criminosos não se limita a comunidades isoladas.
As áreas mapeadas incluem regiões urbanas com grande circulação de pessoas, moradias, estabelecimentos comerciais e serviços públicos.
A concentração populacional aumenta os impactos potenciais da atuação criminosa na rotina de moradores, trabalhadores e comerciantes.
Como o ISP identificou os territórios?
O mapeamento foi elaborado pelo Instituto de Segurança Pública em parceria com as polícias Civil e Militar.
Os pesquisadores reuniram informações policiais e utilizaram dados populacionais do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Entre os elementos considerados estão registros de homens armados, barricadas, disparos de armas de fogo e atividades ilícitas associadas à presença de organizações criminosas.
Esses indicadores ajudam a identificar locais onde existem sinais relevantes de atuação de facções ou milícias.
Por isso, a classificação não significa necessariamente que todos os moradores estejam submetidos ao mesmo grau de controle ou que os grupos exerçam domínio absoluto em cada endereço identificado.
A metodologia procura mapear a presença e a influência dessas organizações, mas apresenta limitações que precisam ser consideradas na interpretação dos números.
As informações também foram incorporadas à plataforma ISPGeo, utilizada para análise territorial de indicadores de segurança pública.
Número de áreas identificadas passou de 868 para 1.530
O estudo apresenta uma diferença expressiva em relação ao levantamento anterior.
Em 2019, haviam sido identificados 868 territórios com atuação de organizações criminosas. No mapeamento com dados de 2025, o total chegou a 1.530.
A diferença corresponde a 662 áreas adicionais identificadas.
Entretanto, o próprio ISP ressalta que esse crescimento não deve ser interpretado automaticamente como expansão equivalente do domínio criminoso.
Isso porque os levantamentos utilizaram fontes e métodos diferentes, permitindo identificar localidades que talvez já apresentassem atuação de facções ou milícias anteriormente.
Portanto, os dois resultados não são diretamente comparáveis para medir o avanço do crime organizado durante o período.
A ressalva é importante para evitar conclusões sobre crescimento territorial sem considerar as mudanças na metodologia.
Como a presença de facções e milícias afeta os moradores?
A atuação de organizações criminosas pode interferir em diferentes aspectos da vida cotidiana.
Em algumas regiões do Rio, moradores relatam restrições à circulação, cobrança de taxas irregulares e imposição de serviços controlados por grupos armados.
O fornecimento de internet é um dos exemplos.
Em outubro, moradores de comunidades da capital denunciaram que criminosos impediam a atuação de operadoras tradicionais e obrigavam famílias a contratar provedores associados ao tráfico.
Segundo os relatos, cabos de empresas concorrentes eram cortados, e equipes de manutenção encontravam dificuldades para realizar reparos.
A exploração irregular de serviços pode representar uma fonte de renda para organizações criminosas e ampliar sua influência sobre a população.
Essas práticas variam de acordo com a região e não devem ser atribuídas automaticamente a todas as áreas identificadas pelo ISP.
Operações policiais também afetam transporte e escolas
A presença de grupos armados provoca consequências que ultrapassam os limites das áreas diretamente identificadas no levantamento.
Na quarta-feira (11), uma operação policial no Complexo da Maré, na Zona Norte do Rio, teve reflexos na Avenida Brasil, uma das principais vias de circulação da cidade.
Durante a ação, criminosos atravessaram caminhões na pista e utilizaram contêineres de lixo para formar barricadas.
Ao menos 42 linhas de ônibus tiveram a operação afetada, e 24 escolas públicas ficaram sem aulas.
O episódio mostra como confrontos e bloqueios de vias podem prejudicar pessoas que não residem necessariamente nas comunidades onde as operações acontecem.
Além dos riscos diretos à segurança, as interrupções afetam deslocamentos para o trabalho, acesso à educação e funcionamento de serviços.
O que o levantamento revela sobre a segurança pública?
Os dados mostram a dimensão populacional das áreas onde foram identificados sinais de atuação de facções e milícias.
Mais de cinco milhões de moradores vivem nessas localidades, mas enfrentam realidades diferentes conforme o município, o bairro e o grupo criminoso presente.
O levantamento também permite identificar a distribuição territorial das organizações e auxiliar o planejamento de ações policiais.
As informações podem ser utilizadas para orientar investigações, avaliar prioridades de segurança e acompanhar mudanças ao longo do tempo.
Entretanto, o estudo não permite concluir, sozinho, que todos esses moradores estejam sob controle permanente ou que a atuação criminosa tenha aumentado na mesma proporção da diferença entre os levantamentos de 2019 e 2025.
Para medir essas mudanças, serão necessários acompanhamentos posteriores com metodologias comparáveis.
Próximos passos
O Instituto de Segurança Pública deverá continuar atualizando os dados sobre a presença de organizações criminosas no estado.
O levantamento pode contribuir para o planejamento das ações das polícias Civil e Militar e para a identificação de áreas com maior concentração populacional sob influência desses grupos.
As autoridades também poderão utilizar as informações na investigação de atividades econômicas ilegais e de práticas que prejudicam serviços essenciais.
A continuidade do monitoramento será importante para verificar se há expansão, redução ou mudança na distribuição territorial das facções e milícias.
O estudo divulgado em novembro oferece um retrato da situação identificada em 2025 e destaca a necessidade de acompanhar tanto a atuação dos grupos criminosos quanto os impactos sobre a população fluminense.